欢乐升级游戏豆
欢迎来到蚌埠市怀远县人民政府官网! 开启无障碍浏览加入收藏返回首页
政府文件
网站首页 新闻中心 政府文件

怀远县人民政府办公室关于印发怀远县土地整治工作实施方案的通知 怀政办〔2019〕7号

发表于:2019-03-19 18:39 来源: 作者: 阅读次数:

各乡、镇人民政府,县政府有关部门:

经县政府研究,现将《怀远县土地整治工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

 

2019319        

(此件公开发布)

 

怀远县土地整治工作实施方案

 

为进一步改善我县农村人居环境,提高节?#25216;?#32422;利用土地水平,加强村庄和工矿废弃地复垦等农村闲置土地综合整治,为全县经济建设?#21152;?#32789;地?#32479;?#20065;建设用地增减挂钩提供保障,根据

省、市相关文件精神,结合我县实际,特制定本方案。

一、目标任务

根据市政府每年下达的?#38057;?#32789;地、土地增减挂钩、工矿废弃地复?#36873;?#26097;改水等目标任务,结合我县实际情况,每年初由县政府下达各项任务至各乡镇并予严格落实。

二、基本原则

(一)坚持科学规划合理布局。根据怀远县土地利用总体规划、怀远县土地整治专项规划、蚌埠市工矿废弃地复垦利用专项规划?#35748;?#20851;规划,按?#38556;?#26131;后难,因地制宜、复垦耕地优先、数量质量生态环境并重的原则,严格筛选整治地块,编制整治项目实施方案。

(二)坚?#32622;?#26224;产权维护权益。按照确权在先的要求,保障土地权利人合法权益涉及集体土地的,要通过告知、听证等程序征得相关农村集体经济组织和农民同意,并依法做好?#38057;?#21644;安置工作

(三)坚持政府主导部门配合。土地整治项目由县政府统一领导,项目所在地乡镇政府为实施主体,具体负责项目申报、工程实施、申请验收项目资金和工作经费的使用管理等工作,对提供的工程?#23433;?#21153;报账资料的真实性、完整性、合规性承担全部责任。县财政部门负责筹集项目资金和工作经费,按进度计划安排拨付资金;县自然资源部门负责业务指导、组卷、报批、验收及资金核算工作;县审计部门负责做好项目资金和工作经费的审计指导工作;县农业部门负责整治后耕地质量等级的评定;县生态环境部门负责项目生态环境保护和土壤环境质量审核。

三、整治标准

(一)集体土地上房屋及地上附着物?#38057;?#26631;?#23478;?#19981;低于县政府研究制定的?#38057;?#26242;行标准,并在项目区进行公开公示,保障被拆迁群众安置?#38057;?#21040;位。

(二)工程施工必须按?#23637;?#21010;设计及施工设计方案组织实施,做到土地平整,沟、渠、路、桥、涵、闸、林等配套到位,与周边的基础设施、水利设施、生态环境形成完整体系,保证生产生活条件完备。

(三)整治地块范围内的建筑物、构筑物及其他地上附着物必须全部拆除清理,不得填埋,整治后耕地质量不得低于周边耕地。

(?#27169;?#39033;目实?#24066;?#22686;耕地面积要与规划新增耕地面积基本一致,原则上误差不得超过5%

四、工作步骤

(一)上一年12月底前,县自然资源部门会商各乡镇完?#19978;?#19968;年用地需求和土地整治计划统计工作,并?#33539;?#39033;目地块具体位置、项目规模、动工时间。

(二)1月至3月,各乡镇完成计划整治项目现场勘测、规划设计和预算编制等工作。将整治区勘测定界报告、勘测定界图、规划设计图?#32422;?#25972;治前照片等资料报县自然资源部门存档入库。

(三)4月至6月,开展项目实施工作。对已上报的整治项目,由乡镇政府具体负责整治区的拆迁、地上附着物清理、农民安置等工作。各有关部门要按?#38556;?#20851;规定和各自职责加强?#38901;?#30446;实施的指导?#22270;?#31649;。

(?#27169;?/span>7月至9月,各乡镇完成土地整治项目的自验工作,县自然资源部门组织初验,初验合格后,申请市自然资源部门验收。

(五)10月至12月,完成已验?#38556;?#30446;的备案工作。统计下一年用地需求和土地整治计划。

五、资金管理

(一)资金来源。

1. 耕地占补平衡调剂使用?#36873;?/font>

2. 耕地开垦?#36873;?/font>

3. 土地出让金中用于农业综合开发部分。

4. 整合其他相关部门的涉农资金。

5. 市场化运作吸纳社会资金参与。

(二)经费标准。

1. 项目资金。批准实施的村庄整治项目,县政府按新增耕地3.5万元/亩标?#21152;?#20197;补助;工矿废弃地复?#36873;⒉钩?#32789;地项目,仍按照《怀远县人民政府办公室关于印发增减挂钩、工矿废弃地复?#36873;⒉钩?#32789;地项目实施方案的通知》(怀政办〔201731号)标?#21152;?#20197;补助。

2. 工作经?#36873;?/font>县政府对批准实施的村庄整治项目按新增耕地1万元/亩工作经费补助乡镇,对批准实施的工矿废弃地复?#36873;⒉钩?#32789;地项目按新增耕地1000/亩工作经费补助乡镇,对?#38057;?#32789;地项目新增耕地为水田的,按2000/亩工作经费补助乡镇。

(三)资金拨付。

县土地收购储备中心根据年度计划,按照实施进?#35748;?#21439;财政部门申请所需要的项目资金和工作经?#36873;?/font>

村庄复垦项目启动后,县土地收购储备中心按照乡镇提供的资金拨付报告和申请表(后附拆迁?#38057;?#33457;名册、明细表),拨付拆迁?#38057;?#36153;用,同时根据经批准的规划设计新增耕地规模,按5000/亩的标准预拨工作经?#36873;?/font>

项目施工期间,县土地收购储备中心按乡镇提供的资金拨付报告和申请表(后附测绘、规划设计、监理、审计、施工合同)拨付项目测绘、规划设计和施工?#35748;?#20851;费用。乡镇按照成果文件及服务单位开具的税务发票、施工进度款申报资料或工程验收报告、审计报告及施工单位开具的税务发票?#35748;?#20851;资料,按照合同?#32423;?#30340;时间及方式拨付给相关单位。

项目在规定时间内经市级验收确认后,县土地收购储备中心按照新增耕地面积拨付余下5000/亩的工作经?#36873;?/font>

对不涉及村庄复垦的土地整治项目,项目下达开工令后,县土地收购储备中心按乡镇提供的资金拨付申请首先拨付项目资金的50%;在规定时间内通过县级验收,拨付至项目资金的80%;通过市级验收确认、报备后拨付至项目资金的100%

(?#27169;?/span>资金使用。

项目资金用于土地整治方案编制、预算编制、施工设计、工程测量、工程招标、工程施工、工程审计、工程监理、竣工验收、工程管理、安置?#38057;?#21450;后期管护费用等。

工作经费用于解决与土地整治相关的经费支出,结余部分可用于弥补乡镇行政运行经费不足。

(五)奖惩政策。

项目所在乡镇必须按?#23637;?#23450;时间完成土地整治项目。对投入成本低于县级财政安排的项目资金且按期通过县级验收的土地整治项目,结余项目资金由县财政在年末县乡结算时安排等额财力补助乡镇。投入成?#22659;?#36807;县级财政安排的项目资金的部分,由乡镇自行解决。?#31383;湊展?#23450;时限完成、超过规定时间三个月内通过县级验收的,结余资金不享受财力奖补?#24576;?#36807;规定时限三个月至半年时间通过县级验收的,另行扣减3000/亩工作经费,超过规定时限半年至一年时间通过县级验收的,另行扣减5000/亩工作经费?#24576;?#36807;规定时限一年以上通过县级验收的,不安排工作经费并实施问责。

六、工作要求

(一)加强组织领导。为确保全县土地整治工作的顺利实施,建立县土地整治工作联席会议制度,县政府分管副县长为召集人,县自然资源、财政、审计、农业、生态环境等部门和各乡镇为成员单位。联席会议下设办公室,办公室设在县自然资源部门,负责全县土地整治工作的组织、指导、协调等日常工作。

(二)规范项目管理。项目所在地乡镇人民政府为项目实施主体即法人,项目管理严格实行五项制度,即:法人制、公告制、工程监理制、招投标制、合同管理制。项?#22438;?#25910;确认后,乡镇人民政府要制定后期管护措施,落实管护责任人,并签订管护责任书,?#36758;?#24314;房、栽树、取土、挖塘等破坏耕地行为。

(三)严肃工作纪律。各有关部门要统一思想强化措施协同配合,确保按时完?#19978;?#30446;建设任务。联席会议办公室每月对工作情况进行统计通报,对工作进度缓慢、组织配合不力、政策不落实的单位和相关责任人进行约谈追责。土地整治工作纳入县委、县政府年度工作考核管理,考核结果纳入年终?#35745;饋?/font>

本实施方案自文件下发之?#25484;?#26045;行,使用2018年增减挂钩指标立项的村庄复垦项目按照本实施方案拨付项目资金和工作经费,使用20162017年增减挂钩指标立项的村庄复垦项目仍按照《怀远县人民政府办公室关于印发增减挂钩、工矿废弃地复?#36873;⒉钩?#32789;地项目实施方案的通知》(怀政办〔201731号)的标准拨付项目资金。其他县政府发布的土地整治有关文件政策与本实施方案不一致的,按照本实施方案执行。

 

附件:怀远县土地整治项目房屋及地上附着物拆迁安置?#38057;?/font>

     暂行标准表

 

 

 

 

 

 

附件

怀远县土地整治项目房屋及地上附着物

拆迁安置?#38057;?#26242;行标准表

序 号

类     别

?#38057;?#26631;准

备注

1

楼房(包括框架结构平房)

506-605元/m2

(按成新?#33539;ǎ?/span>

 

2

砖混平顶平房

330-385元/m2

(按成新?#33539;ǎ?/span>

 

3

砖瓦房

110-220元/m2

(按成新?#33539;ǎ?/span>

 

4

半砖瓦房

99-187元/m2

(按成新?#33539;ǎ?/span>

 

5

简易房

44-99元/m2

 

6

简易棚

66-121元/间

檐高≤2.2米

7

猪圈、厕所

20-30元/m2

 

8

果树

初果

30-40元/棵

砍伐后树木仍归原所有权人

盛果

50-90元/棵

9

一般树木

20CM?#38901;?/span>

8-10元/棵

20CM以上

10-15元/棵

10

水井

压水井

220-450元/口

 

深水井

800-1500元/口

11

围墙

20-35元/?#29992;?/span>

 

12

墓地

300元/棺

 

 

网站导航

网站地图|关于我们|使用帮助|网站声明

地址:安徽省怀远县禹都大道501号行政办公中心四楼 邮编:233400 皖ICP备05014844号-1 网站标识码:3403210008 皖公网安备 34032102100001号
主办单位:怀远县人民政府办公室 承办单位:怀远县信息化工作办公室 网站?#23435;?#30005;话:0552-8212823 传真:0552-8212807 站点访问人数:

欢乐升级游戏豆 怎么打好扎金花 快乐时时是哪里的 赛马会网址是什么 浙江2元彩票网 白小姐心水42858 甘肃快三个天是多少号 新浪彩票充20送10 重庆时时彩官方网站 亚投彩票计划网站快三计划 斗地主双人版